PALBA.CZ

Příští týden se několik hlav států a ministrů obrany sejde ve Washingtonu, DC na summit NATO v roce 2024 . Třídenní setkání bude „řešit výzvy, kterým Aliance čelí“ a bude diskutovat o tom, jak „dále posílit odstrašování a obranu NATO“ v 21. století. Na prvním místě programu budou odstrašovací a obranné iniciativy NATO a to, jak může NATO budovat a posilovat partnerství a vztahy s různými zeměmi.

Členové Aliance budou také diskutovat o probíhající ruské invazi na Ukrajinu . Kromě toho budou muset projednat řízení dodavatelského řetězce a akvizice obrany. Tato dvě témata budou během letošního setkání klíčová.Během summitu NATO v roce 2023 členové znovu potvrdili svůj závazek pomáhat bránit Ukrajinu. Aliance založila Radu NATO-Ukrajina, „společný orgán, kde spojenci a Ukrajina sedí jako rovnocenní účastníci, aby prosazovali politický dialog, angažovanost, spolupráci a aspirace Ukrajiny na členství v NATO“. Členové NATO také rozhodli o odstranění akčního plánu členství jako požadavku na členství Ukrajiny. Navzdory tomuto pokroku se aliance rozhodla nepředložit Ukrajincům oficiální pozvání.

V oblasti získávání obrany aliance diskutovala o impozantních vojenských schopnostech. Několik členů se také zavázalo zvýšit své výdaje na obranu a diskutovali o zásobování Ukrajiny různými formami vojenského vybavení . Diskuse byly považovány za velké vítězství aliance a mnoho odborníků předpovídalo, že dojde k významné změně.To, co se stalo, však bylo úplně jiné. Téměř rok po summitu NATO v litevském Vilniusu v roce 2023 několik západních médií informovalo, že Rusko dosáhlo zisků na východní Ukrajině . Kromě toho bylo uvedeno , že Ruská federace vyrábí „téměř třikrát“ více dělostřelecké munice než USA a Evropa. Rusko také zvýšilo své obranné schopnosti nákupem obranného vybavení od Severní Koreje a Íránu . To umožnilo Rusům vyzbrojit se a pokračovat v invazi na Ukrajinu.Mezitím, když Rusové dosáhli na východě svých zisků, Evropská unie a Spojené státy zdržely další pomoc Ukrajině. V Evropě byl nový balíček pomoci původně navržen v červnu 2023. Ten zahrnoval finanční a humanitární pomoc Ukrajině.

Balíček se však zastavil, protože členové EU se neshodli na celkových nákladech pomoci, jejím dopadu a distribuci. (Většina členů EU je také členy NATO.) Po několika měsících diskusí byl balíček pomoci nakonec v únoru 2024 schválen . Jinými slovy, pomoc Ukrajině z EU byla zpožděna o osm měsíců. Podobně ve Spojených státech byl v říjnu 2023 navržen nový balíček obranné a humanitární pomoci pro Ukrajinu . Zvolení představitelé ve Sněmovně reprezentantů a Senátu argumentovali nutností pomoci a neustále revidovali legislativu. Po několika úvahách a odkladech byl nový americký asistenční balíček nakonec schválen v dubnu 2024, téměř sedm měsíců poté, co byl původně představen.

Zatímco zákonodárné orgány v EU a USA zdržely pomoc Ukrajině, několik zpráv uvádělo, že Ukrajincům dochází munice . Během podzimu a zimy 2023 až 2024 Ukrajinci potřebovali přehodnotit priority a strategizovat své úsilí o minimalizaci obětí a zároveň chránit své občany. Ukrajinci ztratili část území ve prospěch Ruska na východě. Vzhledem k tomuto vývoji za poslední rok musí členské státy NATO úžeji a promyšleně spolupracovat s Ukrajinci, aby zajistili, že ve svém úsilí proti Rusům zvítězí. Základním místem pro začátek bude řešení prostoru pro akvizici obrany. Členové NATO by měli zvážit řešení alespoň tří oblastí.

Za prvé, NATO by mělo podporovat sdílení technologií, aby se zvýšila interoperabilita mezi členskými zeměmi. Sdílení informací „ snižuje duplicitu, umožňuje sdružování zdrojů a vytváří synergie mezi všemi spojenci “. Členům NATO by to umožnilo vyrábět vybavení efektivněji a efektivněji a omezilo by to výrobní neúspěchy. Kromě toho by to snížilo zátěž pro obranný průmysl v zemích, jako jsou Spojené státy americké a Spojené království, a přinutilo ostatní členy NATO, aby přenesli svou váhu v obranně-průmyslovém prostoru. To by také posílilo jejich kolektivní národní bezpečnost.
Jakmile bude identifikováno sdílení informací , členové NATO by mohli rozšířit svůj obranný průmysl pomocí těchto nových technických schopností. Zastaralé výrobní závody ve Spojených státech a Evropě by mohly být zrekonstruovány, aby se vytvořilo nové vybavení. Západním zemím by to umožnilo rychleji vyvíjet vybavení a hardware a dodávat Ukrajině potřebné nástroje k vítězství ve válce.
Výroba těchto materiálů by také pomohla NATO doplnit své zásoby, zatímco bude zásobovat Ukrajince zbraněmi. Kromě toho by používání těchto továren vytvořilo nové pracovní příležitosti pro Američany a Evropany, což by vedlo k růstu pracovních míst. To by pomohlo posílit západní ekonomiky .
A konečně, efektivnější a rychlejší výroba většího množství vybavení by pomohla vyřešit zpoždění v poskytování obranné pomoci Ukrajině. Přebytek výroby by zvýšil vybavení a hardware, které mají členové NATO k dispozici. Tyto země pak mohou tento hardware poslat Ukrajincům snáze, protože zařízení bude k dispozici.

Kromě toho, namísto vytváření vybavení od nuly, některé západní země renovovaly starší obranné vybavení, čímž zkrátily zpoždění na zboží.

Stručně řečeno, posílení obranného sektoru NATO bude nějakou dobu trvat. Nebude to snadné a bude to vyžadovat, aby všech 32 členů NATO spolupracovalo a spolupracovalo, aby bylo zajištěno řešení problémů dodavatelského řetězce, zvýšení výroby a účinnější a efektivnější poskytování pomoci Ukrajině. Poskytnutí nástrojů, které Ukrajina potřebuje, jí pomůže bránit se proti probíhající ruské invazi a vzít si zpět své území.


Další odklady v pomoci Ukrajině však Rusům umožní posílit obranu. Rusům to poskytne další čas na zvýšení výroby zbraní, nákup vybavení ze Severní Koreje a Íránu a pokračování ve válce proti Ukrajině. To by vedlo k dalšímu ničení a devastaci celé Ukrajiny. To také povede k dalším ztrátám na životech.

Pokud to tedy NATO myslí vážně s tím, že pomůže Ukrajině vyhrát válku proti Rusku, pak se musí vypořádat s předchozími nedostatky munice a posílit zásobování obrany. V opačném případě, pokud by došlo k budoucímu zpoždění, pak by se ruská invaze na Ukrajinu mohla rychle změnit ve věčnou válku . Tohle nikdo nebude chtít.

Autor: Mark Temnycky je nerezidentem v Euroasijském centru think-tanku Atlantic Council.