
Evropský obranný fond
"Lidé v celé Evropě mají obavy o svou bezpečnost a bezpečnost svých dětí. Vedle své spolupráce s NATO musí EU v oblasti obrany dělat více. Dnes představené projekty jsou v této souvislosti reálnými činy. Fond bude působit jako katalyzátor silného evropského obranného průmyslu, jenž vyvíjí nejmodernější a plně interoperabilní technologie a vybavení. Členské státy si zachovají kontrolu, dostanou více za své peníze a jejich vliv se v konečném důsledku zvýší."
- Jyrki Katainen, místopředseda Komise odpovědný za pracovní místa, růst, investice a konkurenceschopnost
Evropská Unie založila Evropský obranný fond (EDF) dne 7. června roku 2017 a spuštěn by měl být již na podzim 2017. Pokud se podíváme do historie tohoto fondu, tak předseda Evropské komise Jean-Claude Juncker, v červnu 2014, označil za jednu z priorit zvýšení bezpečnosti evropských občanů. V září 2016 ohlásil vytvoření Evropského obranného fondu. Dne 30. listopadu 2016 Komise představila evropský obranný akční plán, v němž vysvětlila, jakým způsobem mohou Evropský obranný fond a další opatření podpořit efektivnější vynakládání prostředků členských států na společné obranné schopnosti, zvýšit bezpečnost evropských občanů a podnítit konkurenceschopnou a inovativní průmyslovou základnu. Vedoucí představitelé EU na zasedání Evropské rady v prosinci 2016 a v březnu 2017 tuto iniciativu uvítali a Komise obdržela mandát předložit návrhy ke schválení, tak se stalo začátkem června 2017. Evropský obranný fond má členským státům pomoci efektivněji vynakládat peníze daňových poplatníků, snížit duplicity ve výdajích a zajistit optimální využití finančních prostředků. Fond bude koordinovat, doplňovat a multiplikovat investice členských států do obranného výzkumu, vývoje prototypů a akvizic obranného materiálu a technologií. V budoucí perspektivě a v návaznosti na Bílou knihu o budoucnosti Evropy, Komise zveřejnila diskusní dokument, který má zahájit veřejnou debatu o tom, jak by se Evropská unie mohla do roku 2025 vyvíjet v oblasti obrany. Na stránkách Evropské komise se dočteme, že nedostatečná spolupráce mezi členskými státy EU v oblasti obrany a bezpečnosti s sebou nese náklady ve výši 25 až 100 miliard eur ročně. Jelikož 80 % zakázek a více než 90 % výzkumu a technologického rozvoje probíhá na vnitrostátní úrovní, sdruženým zadáváním veřejných zakázek by se dalo ročně ušetřit až 30 % výdajů na obranu. V EU existuje 178 různých zbraňových systémů oproti 30 ve Spojených státech, máme 17 typů hlavních bojových tanků, zatímco USA používají jen jeden, v případě některých vrtulníkových programů máme v Evropě víc typů vrtulníků než vlád schopných je koupit. Pokud jde o samotné financování fondu, tak Evropská unie do fondu ročně pošle 5,5 miliardy euro (143 miliardy Kč). Evropský obranný fond má dvě složky:
Výzkum:
Evropská unie již v roce 2017 nabídne granty na kooperativní výzkum inovativních obranných technologií a produktů, financované plně a přímo z rozpočtu EU. Projekty způsobilé pro financování EU se zaměří na prioritní oblasti, na nichž se členské státy dříve dohodly a mezi něž by mohly typicky patřit elektronika, metamateriály, šifrovací software nebo robotika. Financování bude následující: 90 milionů eur do konce roku 2019; na rok 2017 bylo přiděleno 25 milionů eur. Podpis prvních grantových dohod se očekává do konce roku 2017. Po roce 2020 jsou v plánu finance ve výši 500 milionů eur ročně. V roce 2018 Komise navrhne specializovaný program obranného výzkumu EU s odhadovaným ročním rozpočtem ve výši 500 milionů eur.
Vývoj a akvizice:
Fond vytvoří pro členské státy pobídky ke spolupráci na společném vývoji a akvizicích obranného materiálu a technologií prostřednictvím spolufinancování z rozpočtu EU a praktické podpory ze strany Komise. Způsobilé budou pouze kooperativní projekty a určitá část celkového rozpočtu bude vyčleněna na projekty s přeshraniční účastí malých a středních podniků, a společností se střední tržní kapitalizací, které tvoří dodavatelský řetězec evropského obranného odvětví. EU nabídne spolufinancování s těmito prostředky: Celkem 500 milionů eur na roky 2019 a 2020 v rámci navrženého specializovaného programu rozvoje obranného průmyslu. Po roce 2020 se zmiňuje 1 miliarda eur ročně a v tomto období bude fungovat větší program s odhadovaným ročním rozpočtem ve výši 1 miliardy eur. Program umožní členským státům pákové financování s očekávaným pětinásobným multiplikačním účinkem. Mohl by tedy generovat celkové investice do rozvoje obranných schopností ve výši 5 miliard eur ročně v období po roce 2020.
Zdroje:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-1508_cs.htm